14. yüzyıldan kalma bir bilgin olan İbn Haldun, adil bir hükümetin yalnızca İslam hukukuna uygun olarak düşük vergiler uygulaması gerektiğine inanıyordu.
Fikirler dünyayı değiştirir. Bunun iyi bir örneği, küresel vergilendirme görüşünün 1974'te bir öğleden sonra sessizce nasıl değişmeye başladığıdır.
O öğleden sonra, Amerikalı ekonomist Arthur Laffer, her ikisi de o sırada Nixon-Ford yönetimi için çalışan Dick Cheney ve Donald Rumsfeld ile bir araya geldi. Eldeki konu, ABD'deki en yüksek marjinal vergi oranının tam olarak yüzde 70 olduğu bir zamanda acil bir konu olan vergilerdi.
Toplantıda Laffer, vergi gelirleri ile vergi oranı arasındaki ilişkinin beklendiği kadar basit olmadığını açıkladı. Örneğin, vergi oranını iki katına çıkarmak vergi gelirlerini iki katına çıkarmaz, çünkü daha yüksek vergiler insanları işten uzaklaştırır. Laffer onun eğrisini göstermek için ünlü bir şekilde, peçete üzerinde bir eğri çizdi. Hem yüzde sıfır hem de yüzde yüz vergi oranının hiçbir vergi geliri sağlamayacağını gösterdi.
Yüzde 0 vergi oranı, mantıksal olarak sıfır gelir anlamına gelir ve yüzde 100'de bir anlamına gelir, insanları tamamen çalışmaktan caydırır, bu da sıfır gelir anlamına gelir. Laffer, bunun yüzde sıfır ile yüzde yüz arasında bir yerde bir devrilme noktasının olduğu anlamına geldiğini belirtti. Bu noktanın üzerinde vergi oranlarının yükseltilmesi aslında ekonomik motivasyonlar üzerinde o kadar zararlı bir etkiye yol açacaktır ki, vergi oranı yükseltildikten sonra toplanan vergiler aslında daha düşük olacaktır.
İSLAMIN ALTIN ÇAĞI
O zamandan itibaren, Laffer Eğrisi, dünya çapında düşük vergi taraftarları tarafından fikirlerini desteklemek için kullanıldı. ABD'de, vergilendirmede aşağı yönlü bir değişimi canlandırmaya yardımcı oldu. Ronald Reagan'ın idaresi, marjinal vergi oranını yüzde 28'e düşüren büyük değişiklikler getirdi. O zamandan itibaren vergiler tekrar yüzde 39,6'ya yükseldi. Ancak, yüksek vergi politikasının savunucuları bile Laffer'in uyarılarının farkındadır: Yüksek vergilerin ne kadar artırılabileceğinin bir sınırı vardır.
Komik olan şu ki Arthur Laffer'ın teorisi yeni olmaktan uzaktı.
İslam'ın altın çağında kabul edilmiş bir kavramı, serbest piyasa politikasını yeniden keşfediyordu. Laffer, eğriyi kendisinin icat etmediğini, ancak 14. yüzyılda Müslüman, Kuzey Afrikalı bir filozof olan İbn Haldun'dan aldığını açıkladı. Gerçekten de, bugün Batılı serbest piyasa düşünürleriyle ilişkilendirdiğimiz fikirlerin çoğu, İslam'ın altın çağı sırasında İslam dünyasında ortaya çıkmıştır.
İslam'ın altın çağı MS 8.yüzyıldan 13. yüzyıla kadar sürdü. Bu dönemde, Orta Doğu ve Kuzey Afrika'nın çoğu çeşitli halifeler tarafından yönetildi. Bu, bilimsel ilerleme, ekonomik büyüme ve kültürel gelişme çağıydı. Bunların çoğu, İslam zaferinden önce Pers ve Bizans'ın ileri kültürlerinde yapılan ilerlemelerin bir devamıydı.
MS 6. yüzyılın başında, Pers kralı Hüsrev, feodal kontrolü zayıflatan ve özel mülkiyeti güçlendiren mülkiyet hakları ve vergi toplama reformları başlattı. MS 7. yüzyılın ortalarında meydana gelen Arapların İran'ı fethinden sonra, ekonomik büyümeyi ve hareketliliği teşvik eden özel mülkiyet sistemi daha da güçlendi. İran'da feodal bir ekonomiyi tercih eden muhafazakarlar tarafından hor görülen bir burjuva, tüccar, kapitalist ve zanaatkar sınıfı oluştu.
Sasani İmparatorluğunun Düşüşü ve Çöküşü kitabında Parvaneh Pourshariati, bu dönemden gelenekçilerin yeni burjuva sınıfına yönelik küçümsemelerini gösteren bir metin aktarıyor.
Burjuva şöyle tanımlanır:
‘’Esnaf gibi para kazanmakla meşguller ve kayda değer bir şöhret kazanmayı ihmal ediyorlar. Kabalar ve yaşıtları olmayanlar arasından evlenirler ve bu doğumdan daha aşağı rütbeli erkekler ortaya çıkar.’’
Bir toplumun serbest piyasayı ve onun oluşturduğu zenginliği kabul etmesi için, kapitalizmi savunan bir entelektüel geleneğin var olması gerekir. Bu gelenek, Batı'ya uzanmadan yüzyıllar önce Ortadoğu'da gelişti.
İSLAM İKTİSADİ GELENEĞİ
Hamid S. Hosseini, 'A Companion to the History of Economic Thought' adlı kitabında İslam iktisadı geleneği hakkında yazdı. Ortaçağ Müslüman yazarlarının ekonomik faaliyet ve servet birikimi konusunda modern Hıristiyan düşünürlerden çok daha olumlu bir görüşe sahip olduklarını açıklıyor.
İbn Haldun, iyi bir hükümetin sadece İslam hukukuna göre düşük vergiler koyması gerektiğine inanıyordu.
Hosseini, servet birikimini ve kişisel çıkarları öven birkaç etkili İranlı Müslüman düşünürden alıntı yapıyor. Şunları belirtiyor: “Avrupalı meslektaşlarının aksine, Orta Çağ Müslüman yazarları ekonomik faaliyeti ve servet birikimini övdüler, bireyleri paragöz olarak gördüler ve yoksulluğu küçümsediler.”
Bununla birlikte, yöneticiler kendilerine fayda sağlamak için vergiyi arttırmaya yatkındırlar. Şişirilmiş bir hükümet için vergi oranları yükseltildiğinde, sonunda vergi tabanı o kadar küçülür ki, hükümet yükümlülüklerini yerine getiremez.
YÜKSEK VERGİ ORANLARININ FAYDASININ SORGULANMASI
Modern yüksek vergilendirme teorisi, basitçe, vergi tabanını eninde sonunda kemirecektir. İbn Haldun daha da ileri gitti ve nihayetinde hükümetin şişeceğini ve vergi tabanını kemireceğini açıkladı - bu noktada devlet genellikle kendi ağırlığı altında patlayacak ve bu da bir kaos dönemine ve yeni bir devletin yükselişine yol açacaktı. Aslında bu, Roma İmparatorluğu, birinci Pers İmparatorluğu ve sayısız dünya güçleri dahil olmak üzere tarihi diğer imparatorlukların yükselişi ve çöküşü için önemli bir açıklamadır.
Çoğu zaman, bu imparatorluklar düşük vergiler uygulayarak başladı ve gelişti. Genellikle bu imparatorluklar düşük vergiler uygulayarak başladılar ve başarılı oldular. Zamanla, merkezi devletin gücü arttıkça, vergiler de arttı- sonuç olarak durgunluk ve nihayetinde devletin çöküşü.
Arthur Laffer, yüzyıllar öncesinde çalışan İbn Haldun'u bildiği için ve bu geleneğin üzerine inşa ettiği için yüksek vergi politikalarını sorgulamaya yönelik entelektüel bir gelenek başlattı. Serbest piyasaların tarihini bilmek, günümüze rehberlik etmek için değerlidir. Ortadoğu'da var olan ve bağımsız olarak Çin'de de ortaya çıkan eski serbest piyasa fikir geleneği bugün oldukça bilinmemektedir. Yine de, yüksek vergilendirmenin zarar verici etkilerine, hükümetin piyasa değişimini kontrol etme girişimlerine, özel mülkiyete saygının olmamasına ve kamu borcuna işaret ederek bugün geçerli olan aynı konuları ele aldı.
İbn Haldun'un yanı sıra, serbest piyasa ekonomisine katkıda bulunan ve çalışmalarıyla modern dünyada yeniden doğuşu hak eden çok sayıda başka Müslüman bilgin vardır. 10. yüzyılda doğan El-Maverdi, devlet tarafından kamu borçlanmasının sadece son çare olarak ve nadir durumlarda düşünülmesi gerektiğine inanıyordu.
8. yüzyılda Bağdat'ın baş yargıçlarından Ebu Yusuf, devletin vergilendirme ve mali sorunları hakkında bir tez yazdı, ancak faydası genel olan kalkınma projelerinin kamu gelirleriyle finanse edilmesi gerekiyordu. Ancak, belirli gruplara fayda sağlayan projeler, kamu harcamalarının bir parçası olmamalı, aksine belirli bir grubun kendisi tarafından finanse edilmelidir. Yusuf, “Yetkililer, zararları yararlarından daha fazla olan herhangi bir kanalı kazma projesini iptal etmelidir” diye yazarken maliyet-fayda analizi uyguladı.
Kamu sektörünün yalnızca tüm toplumun yararına olan projeleri finanse etmeyi terk etmesi ve yalnızca bir grubun lehine olan projeleri özel olarak finanse etmesine izin vermesi, bugün radikal küçük bir hükümet tavrı olarak görülecektir. Ancak, sınırlı vergilendirmenin norm olduğu ‘İslamın Altın Çağı’ döneminde Orta Doğu'da çok şok edici değildi. Devlet, hastaneler de dahil olmak üzere, altyapının ve refahın finansmanında rol oynadı. Yine de bu, daha çok minimal bir hükümet yaklaşımıydı.
Liberter idealler ve politikaların yeni bir şey olmadığı ortaya çıkıyor. Olumlu sonuçlarla tarihsel olarak denendiler. Geçmişin fikirleri ve bilgisi hatırlamaya değer çünkü şimdiki dünyayı onlar değiştirebilir.
Yazar - Nima Sanandaji
Bu yazı fee.org sitesinin ''The "Laffer Curve" Was Discovered by a Medieval Islamic Philosopher'' adlı yazının çevirisidir.
